水生态环境的保护与改善,是关系到㊣㊣人民福祉、关乎经济社会可持续发展的大事。近年来,我省在治水征程中迎难而上、笃定前行,以“山水林田湖草沙生命共同体”理念为✅指引,坚决贯彻落实各项治水举措,在水生态环境保护方面取得了令人瞩目的成就——
国考断面优良水体比例由2017年的64.9%到2024年的89%,由2018年国考断面劣五类水质占比18.8%到如今实现劣五类水体稳定消除,全省农村生活污水治理(管控)率由27.7%跨越提升至42.7%,碧水保卫战正捷报频传。
这些成果不仅改善了生态环境质量,也为人民群众带来了实实在在的生态福祉,更为全国寒区水环境治理提供了宝贵的“吉林经验”。省生态环境厅厅长张旗威介绍说,“自2018年起,吉林省秉㊣㊣持‘山水林田湖草沙生命共同体’理念,深入贯彻‘保目标、抓问题、强措施、求实效’的十二字工㊣作要✅求,坚持‘水环境、水生态㊣与水资源’‘城市与农村’‘岸上与水里’3个统筹,严格实行‘四个第✅一时间’水质管控机制,全方位推动水环境质量持续改善。”
多年来,省委、省政府以前瞻性的✅眼光和高度的责任感,将水生态环境保㊣护工作置于重要位置。党政一把手多次作出重要指示批示,并深入实✅地督导检查,精心系统地安排部署碧水保卫战和“两河一湖”水污染防治行动,充分彰显了对水生态环境治理的坚定决心和使命担当。
在治水实践中,吉林省深刻✅认识到科学规划㊣和制度保障的重要性,加快修订松花江流域水生态环境保护条例,开创㊣性地将“三水统筹”、高水平保护与高质量发展理念融入其中,为治水工作提供了坚实的法律依据和制度遵循。不仅如此,相继出台的《吉林省重点流域劣五类水体专项治理和水质提升工程实施方案》,精准弥补了劣Ⅴ类水体治理领域的短板;《辽河流域水污染综合整治联合行动方案》以及《吉林省辽河流域水污染治理与生态修复综合规划(2018—2035年)》的颁布,构建起科学系统的辽河治理体系;而《吉㊣林省“十四五”重点流✅域水生态环境保㊣护规划》的印发,则进一步明确了方向,着力提升区域水环境承载力,为流域地区经济社会的可持续发展筑牢了生态根基。
“十四五”以来,省生态环境厅积极推动57个水污染治理㊣和保护项✅目进入中央生态环境资金项目储备库,争取到国家资金12.2亿元,为治㊣水项目的㊣实施提供了有力的资金保障。同时,组织上㊣下游、左右岸县市签订区域水污染联防联控协议,通过完善横向资金补偿、纵向资金奖励机制,充分调动了各市县的积极性,使它们自觉融入“保护㊣责任共担、流域环境共治、生态效益共享”的良好治理格局。各地互相补偿5133万元,落实✅奖励资金1.81亿元,这一系列举措不仅促✅进了区域间的协同㊣合作,更推动了水生态环境治理工作的深入开展。
精准管控是吉林省治水工作的关键一招,也是取得显著✅成效的重要法宝。锁定“两河一湖”(东辽河、饮马河、查干湖)重点区域,创新推出“四个第✅一时间”水质管控机制,依据东、中、西地域特㊣性与流域特点,因地制宜地实施“一河一策”“一源一策”“一口一策”,精准发力,从水✅源㊣到流域,全方位筑牢了水质保护的防护网。
“重点顽㊣疾要多关注、常摸底。”省生态环境厅水生态环境处处长刘中峰介绍说,“我们将水质波动较大、存在反弹风险的45个断面列入重点管控清单,2024年更是加密监测样本1080个,研判分析数据4320组,通过严密的监㊣测和科学的分析,为精准治理提供了㊣有力的数据支撑。”
“污染在✅✅✅㊣✅水㊣里,根源在岸上”供应链管理。我省连续6年开展污水直排口排查整治专项行动,紧盯排查、监测、溯源、整治目标,压茬式开展㊣复核㊣复查,建立起“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全链条监管模式水质污染类型,有效遏制了污水直排问题。2024年,完成2.28万公里河湖岸线个排口全部完成登记管理,同时,首次会同生态环境部卫星环境应用中心,对全省全域入河排污口进行了卫星遥感影像采集和解译,真正做到了排查无死角、无遗漏,大大提高了治理的精准性和有效性。
在综合整治排查入河排污口的同㊣时,我省持续加大对城镇污水处理厂、污水收集管网等基础设施的投入,推动其提标扩能,着力补齐治水短板。“十四五”以来,全省新改建城市污水处理厂24座,管网2000公里以上,76个城✅市污㊣水处理厂全部实现一级A排放,82处县级城市建成区水体完成排查,104条既有城市黑臭水体实现长制久清。
“查干湖四季皆美,春赏开湖、夏来纳凉、秋观芦苇、冬看冬捕,没事就爱来湖边转㊣转。”漫步在查干湖畔,时常能听到王大爷这样的感慨。“好环境、好生活,真是幸福啊!”
近年来,我省依托西部河湖㊣✅连通工程,累计投资26.7亿元,实施查干湖湿地保护与✅恢复等项目24个,以查干湖为核心,通过河道㊣㊣治理、引水灌溉、生态修复等工✅✅程,巧妙调配利用洪水资源和灌溉回归水,实现了松花江—查干湖—嫩江水体连通和动态循环,让曾经的死水变成了活水,为查干湖的生态修复注入了新的活力。
2024年,我省出台《查干湖生态治理专项工程实施方㊣案1.0版》,确定以“点源控制、面源截污、内源治理、外水补给、生态修复、强化管理”为治理思路的20项治理保护措施。启动《查干湖流域水生态环境保护成效评估及水生态环㊣境持续改善对策研究》,实现专项㊣研究点位全覆盖监测,进一步提升了治理的科学性和精准性。同时,开展查干湖生态环境保护专项督察,对发现的7个重点问题全力推动整改,确保治理工作落到实处。
如今,查干湖㊣水✅质连年呈现整体向好态势,生态保护硕果累累,生态旅游业风生水起,国家水利风景区、国家5A级旅游景区等荣誉不断加身,查干湖这张“金字招牌”在精心呵护下越擦越亮,成为了吉林省生态建设的一张亮丽名片。
在吉林省珲春市英安镇富民村,冬日里皑皑白雪覆盖着屋顶与田野,村头的小河虽已冰✅封,但冰层下流淌的却是清㊣澈的水流。张大爷满脸笑容地说:“以前冬天污水横㊣流,河面冰又黑又臭,哪想到现在变干净了,村里建了污水处理站,还有专人管,日子舒心,环境也好!”张大爷的话✅语,道出了村民们对乡村水环境变化㊣的真切感受。
在富民村建设的污水处理一体化全自动运行厂站,日处理量500立方米,具备自动切换、报警功能,满足了全村生活污水处理需求。这一污水处理装置的投入使用,彻底改变了过去生活污水随意“一倒了之”的局面,实现了污水的有序处理和洁净排放,让乡村的水更清、环境更美。
近年来,我省积极推进农村生活污水治理㊣✅工作,坚持因村施策,建管并重。2024年,统筹省级污染防治资金3000万元,争取中央农村环境整治资金19512万元支持项目建设,为农村✅生活污水治理提供了坚实的资金保障。编制《吉林省农村生活污水治理模式和设施运行管理工作指南》,确立了采用“管网+治理设施”“改旱厕+粪污资源✅化利用”的处理模式,为农村生活污水治理提供了科学的指导和规范。
尤为值得一提的是,我省启动了农村生活污水治理(管控)三年行动,力求在三年内让全省农村生活污水问题得到根本性解决。截至目前,已新增完成1398个行政村的农村生活污水治理(管控),治理(管控)率由27.7%跨越提升至42.7%,提前两年完成“十四五”规划目标。
省✅生态环境厅副厅长孙平✅安表示,“我们将以改革创新为引领,以水生态环境质量进一步巩固改善为目标,在机制创新上寻求新突破,在监督管理上展现新力度,在项目建设上㊣实现新作为,逐步实现‘有河有水、有鱼有草、人水和谐’目标。”(记者刘姗姗 通讯员马喆)